Un Agenzia delle Uscite è una gran bella idea. La renderei però un Agenzia con un ruolo operativo simmetricamente complementare all’Agenzia delle Entrate (e con quest’ultima molto integrata), che oltre ad effettuare attività di controllo, dovrebbe diventare l’Agenzia dove ogni ente della PA (Centrale o Locale) sarebbe obbligata a trasmettere il budget, i dati trimestrali e di chiusura di bilancio, in modo che si possa raggiungere finalmente una certificazione dei costi della PA, fondamentale per avere una visone analitica della spesa (costi interni, costi esterni, costi operativi, costi d’investimento, costi per beni e servizi suddivisi per codice merceologico, ecc.), necessaria per realizzare una formidabile spending review (attraverso un vero controllo di gestione). Dovrebbe avere un ruolo operativo ereditando parte delle attività della Corte dei Conti e parte delle attività della Ragioneria Centrale dello Stato ed in pieno coordinamento anche con queste due importanti realtà istituzionali.
Tale agenzia dovrebbe anche autorizzare particolari operazioni finanziarie a debito, che gli enti della PA spesso hanno realizzato producendo disastri immani (ad esempio ricordiamoci come alcuni Comuni e Regioni hanno fatto tramite le banche operazioni molto rischiose generando forti perdite, attraverso l’uso sconsiderato dei derivati, delle vere e proprie ruberie).
Inoltre dovrebbe gestire i pagamenti della PA (in coordinamento con gli enti stessi e la Cassa Depositi e Prestiti), problema enorme in Italia, stimato tra i 60 e gli 80 miliardi di Euro, che le PA dovrebbero pagare alle imprese e sanzionando i ritardi dei pagamenti, esattamente come fanno giustamente gli stessi enti quando i contribuenti non pagano i tributi ed i contributi e fornendo all'Agenzia delle Entrate tutti i dati necessari sui pagamenti dei fornitori, per gestire le eventuali compensazioni, quando un'impresa si trova contestualmente ad avere una morosità (es. dichiarazione IVA non pagata) ed anche un credito verso una PA (Centrale o Locale) che è in ritardo con i pagamenti.
Parimenti potenzierei l’Agenzia delle Entrate per gestire le entrate non solo erariali, ma anche degli enti locali, attraverso un forte coordinamento ed imponendo un modello operativo unico di programmazione, controllo e gestione delle entrate. Con questa impostazione, l’Agenzia delle Entrate con l’Agenzia delle Uscite sarebbe in grado di gestire in modo integrato (efficiente ed efficace) ed operativo il conto economico consolidato del Paese Italia e d’intervenire tempestivamente tramite la Guardia di Finanza, le altre forze dell’ordine e la magistratura quando si presentano casi di mala gestione, corruzione e/o sprechi.
Cordiali saluti.

Il problema degli sprechi e della corruzione e in definitiva il fatto che le istituzioni sono nelle mani di persone prive di scrupoli si combatte con norme più severe sulla corruzione (una direttiva comunitaria aspetta di essere approvata), sul falso in bilancio e su una serie di reati dei colletti bianchi. I danni fatti all’economia dai reati dei colletti bianchi sono molto più elevati di quelli definiti comuni (sicuramente percepiti come più fastidiosi). La vera emergenza è questa. Poi possiamo creare tutte le autority che si vuole. Ma è urgente privatizzare, liberalizzare e introdurre pesanti sanzione (come in America) per le violazioni economiche. Mi dite quanti evasori fiscali sono finiti in manette? L’economia è soffocata dal malaffare. Occorre rapidamente liberarla se non vogliamo morire. In Lombardia si poteva scegliere tra Formigoni e Penati. La criminalità organizzata controlla ampie fette delle istituzioni. Non è giustizialismo. Ad alcuni imprenditori brianzoli in difficoltà sono arrivate offerte di denaro da parte di loro operai. Non è la rivincita della classe operaria è che la criminalità incombe in maniera pesantissima. Facciamo in fretta.

La mia convinzione personale è forse troppo semplice ma, ritengo, efficace:
Sia il corrotto che il corruttore devono essere immediatamente giudicati e condannati con pene severissime e definitive senza alcuna attenuante o riduzione.
O è troppo facile?